Ministarstvo graditeljstva kreće u nadzor zakonitosti izdavanja dozvola za elektrane u Zagorju.
Dozvole za elektrana u Zaboku i Pregradi izdao je Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša Krapinsko-zagorske županije. Država je, pak, omogućila privatnim investitorima, koji imaju namjeru graditi solarne elektrane, izvlaštenja vlasnika zemljišta koji zemlju ne žele dobrovoljo prodati. Upravo su se zbog tih izvlaštenja u Zagorju pobunili vlasnici zemljišta u Lugu Zabočkom i u Pregradi.
Novinar 24 sata Ivan Pandžić, istražujući ovu temu, u ranijim tekstovima već je dao naslutiti da je zakonitost izdavanja dozvola možda upitna jer investitor moguće nije ispunjavao sve zakonske uvjete za dobivanje dozvola.
Provjera zakonitosti
Ministarstvo prostornog uređenja i graditeljstva pokreće postupak u kojem će provjeriti jesu li dozvole za pet sunčanih elektrana u Zagorju izdane u skladu sa zakonom. Potvrdili su to službeno za 24sata nakon upita je li Krapinsko-zagorska županija izdala lokacijske dozvole za pet elektrana u skladu s tada važećim zakonskim propisima. Ako se utvrdi da nije, u problemu neće biti samo investitor nego i krapinsko-zagorski župan Željko Kolar (SDP), čiji je Upravni odjel izdao dozvole. Iz Ministarstva nisu htjeli prejudicirati kako će postupak završiti nego su zamolili vrijeme da uzmu cijeli spis i sve pregledaju, piše novinar Ivan Pandžić. Iz Ministarstva gospodarstva, pak, još su ranije najavili izmjene zakona kako se više ne bi moglo događati da zakonsko pravo na izvlaštenje ima privatni investitor. No oko 400 obitelji u Zaboku i Pregradi, i unatoč toj promjeni, moglo bi ostati bez zemlje jer se zakon ne može primjenjivati povratno (retroaktivno) na već započete procese.
Investitor u svih pet spornih sunčanih elektrana u Krapinsko-zagorskoj županiji je Solida grupa, u vlasništvu poduzetnika Dubravka Posavca, koji je već završio nekoliko projekata solarnih elektrana na sjeveru Hrvatske. U Pregradi dvije sunčane elektrane obuhvaćaju 14 hektara zemljišta, a u Lugu Zabočkom preostale tri imaju obuhvat na čak 47 hektara. Preračunato u četvorne metre, riječ je ukupno o 610.000 kvadrata privatnog zemljišta koje će biti izvlašteno, a stanovnici se bune i na niske cijene koje će im platiti.
Do sada su uvijek mogli izvlašćivati država ili jedinice lokalne samouprave i to za objekte od javnog interesa, od cesta, željeznice i infrastrukture pa do vrtića ili škola. Ali Zakon o obnovljivim izvorima prije četiri godine je propisao da su i projekti obnovljivih izvora energije državni interes. Na osnovi toga Posavčeva je tvrtka krenula u izvlaštenja. No u to ne bi mogao krenuti bez lokacijskih dozvola. Provjeru zakonitosti njihova izdavanja sada je pokrenulo Ministarstvo graditeljstva. Ako one padnu, nema niti izvlaštenja.
Sporno energetsko odobrenje
U čemu je problem s lokacijskim dozvolama? Riječ je o pravoj birokratskoj petlji. U jesen 2021. godine izmijenjen je Zakon o tržištu električne energije i njime je propisano da za projekte obnovljivih izvora treba energetsko odobrenje. Za to energetsko odobrenje nužno je imati riješene imovinsko-pravne odnose (vlasništvo zemlje, ugovore o zakupu, služnosti itd.). Kad je to uvedeno, iz Ministarstva gospodarstva najavili su da više niti jedna lokacijska dozvola neće moći proći bez njega i da će time uvesti red u mnoge projekte. Dodatno, Ministarstvo graditeljstva šalje u rujnu 2022. godine dopise županijama da ne izdaju lokacijske dozvole za projekte obnovljivih izvora na gradskoj ili državnoj zemlji bez energetskog odobrenja. Privatnu zemlju ne spominju u naputku.
Za svih pet spornih sunčanih elektrana u Pregradi i Zaboku Posavčeva tvrtka nije imala energetsko odobrenje, ali ipak je dobila lokacijske dozvole. Zahtjeve je podnijela u listopadu, a Krapinsko-zagorska županija dozvole je izdala u prosincu 2022. godine. Dakle, godinu dana nakon što je Zakon o tržištu električne energije propisao energetsko odobrenje kao uvjet za lokacijsku dozvolu, takve dozvole izdane su bez njega.
U Krapinsko-zagorskoj županiji pravdaju se i u svojem odgovoru za 24sata uvjeravali su kako za lokacijske dozvole za pet solarnih elektrana Posavčeva tvrtka nije trebala energetsko odobrenje. Izdali su lokacijske dozvole bez njega jer Zakon o prostornom uređenju te 2022. godine nije propisao energetsko odobrenje, a oni su postupali na osnovi njega. Dodatno, u odgovoru za 24sata je Ministarstvo graditeljstva navelo da oni tumače kako Posavec ne može u izvlaštenje bez energetskog odobrenja, koje ni sad nema.
Solida: Mi smo žrtve
– Da bi se mogao pokrenuti postupak izvlaštenja, trebaju biti kumulativno ispunjeni uvjeti, da je izdana lokacijska dozvola te da je ishođeno energetsko odobrenje – tumače u Ministarstvu, iako su izvlaštenja već pokrenuta.
Iz Solida grupe su, pak, odgovorili da su oni žrtve toga što neke stranke žele sakupiti političke poene. Kažu da sve rade po zakonima.
